Забезпечення конституційного права громадян на звернення – головне правило в організації роботи Державної податкової адміністрації у Чернігівській області. Саме усвідомлення того, що лише тісна співпраця, взаєморозуміння та здатність не тільки “слухати” один одного, а найголовніше “чути” і “сприймати” сказане, є запорукою досягнення найбільшого ефекту у діяльності. І саме тому у роботі податкового органу найбільша увага приділяється зверненням платників податків, їх зауваженням та пропозиціям, що безсумнівно є найголовнішим орієнтиром на шляху до модернізації державної податкової служби. Тому ведеться постійна клопітка робота зі зверненнями громадян та здійснюється детальний аналіз викладених у заявах проблем. Особлива увага приділяється причинам їх виникнення та знаходження шляхів вирішення виявлених труднощів.

Йдеться про те, що працюючи над  підвищенням свого позитивного іміджу, Державна податкова служба значну увагу приділяє поліпшенню організації роботи з розгляду звернень громадян та здійснює узагальнення результатів розгляду звернень до органів державної податкової служби та їх системний аналіз. Такі підходи дають можливість своєчасно виявляти найбільш гострі, суспільно значущі проблеми, та попереджувати виникнення суспільних конфліктів.

До органів ДПС Чернігівської області за січень-травень 2009 року надійшло  96 письмових звернень громадян. В порівнянні з минулим роком,  кількість письмових звернень за січень – травень збільшилась   на  12 звернень.

В тому числі надійшло 5 колективних звернення (5,2 % - питома вага в загальній кількості письмових звернень) від 28 громадян.

На особистому прийомі розглянуто 211 звернень громадян, що на 0,9 % більше, ніж у січні -травні 2008 року.

Найчастіше у зверненнях громадян порушуються такі питання, як: контрольно-перевірочної роботи – 17 звернень або 17,7 %, оподаткування доходів підприємницької діяльності  - 15 звернень  або 15,6%,  кадрові питання – 8 звернень або 8,3%, оподаткування доходів фізичних осіб – 10 звернень або 10,4% .  

В січні-травні 2009 року найчастіше до податкових органів зверталися громадяни м.Чернігова  (22 звернень), Ніжинського району (10 звернень).

За категоріями громадян до податкових органів Чернігівської  області надійшло 21 звернень від працівників органів ДПС, 19 звернень (19,8 %) від СПД - фізичних осіб (приватних підприємців), соціальний стан громадян яких не був визначений – 41 звернень (42,7 %).

Протягом січня-травня 2009 року до органів державної податкової служби Чернігівської області надійшло 12 (12,5 %) звернень від громадян, які потребують соціального захисту, зокрема від пенсіонерів, ветеранів війни та праці, інвалідів. Звернення від Героїв Радянського Союзу, Героїв соціалістичної праці, Героїв України, військовослужбовців в січні-травні 2009 року до податкових органів Чернігівської області не надходили.

Державною податковою службою Чернігівської області постійно приділяється велика увага стану роботи зі зверненнями громадян, щомісячно аналізуються та узагальнюються питання, з якими звертаються громадяни до нашої служби з метою своєчасного та якісного реагування. Так, в січні - травні 2009 року позитивно вирішено 61 (63,5 % від кількості виконаних) питань, порушених у розглянутих зверненнях громадян.

Протягом січня – травня  2009 року посадовими особами ОДПС Чернігівської області проведено 211 особистих прийоми, в тому числі 66 виїзних (31,2 %). Головою ДПА в Чернігівській області проведено 7 особистих прийоми, в тому числі 2 виїзних; його заступниками - 9 особистих прийоми, в тому числі 7 виїзних; начальниками податкових інспекцій здійснено 68 особистих прийомів, в т.ч. виїзних – 32; їх заступниками – 87 особистих прийомів, в т.ч. виїзних – 21; іншими посадовими особами ДПІ – 29 особистих прийоми. За всіма зверненнями відповіді були надані безпосередньо під час особистого прийому.

Основним завданням податкових органів є своєчасне реагування на проблемні питання, порушені у зверненнях громадян, виявлення причин, що породжують їх надходження, усунення наявних порушень і недоліків із заявлених питань та вжиття заходів щодо упередження скарг на діяльність податкових органів.

З метою зменшення кількості звернень громадян органами ДПС Чернігівської області постійно проводяться додаткові заходи, які спрямовані на удосконалення роботи із зверненнями громадян, що є запорукою відкритості та прозорості служби. Продовжується робота з висвітлення питань організації роботи зі зверненнями громадян в засобах масової інформації та на веб – сайті, надаються консультації платникам податків з питань, порушених у зверненнях.

З початку 2009 року на телебаченні, радіо та у друкованих ЗМІ оприлюднено 31 матеріал. У мережі Інтернет розміщено 27 матеріалів. Зокрема, у мас-медіа розміщено порядок та графіки особистих прийомів громадян посадовими особами  ДПА в Чернігівській області та місцевих ОДПС, порядок розгляду письмових звернень громадян та скарг платників податків, аналіз звернень громадян, консультації для платників податків щодо розгляду звернень громадян тощо. Жодного матеріалу з питань розгляду звернень громадян не розміщено у ЗМІ ДПІ у Борзнянському, Ічнянському, Корюківському, Ріпкинському, Сосницькому районах, Варвинській МДПІ, Талалаївському, Срібнянському  відділеннях.

Інформація про роботу приймалень громадян та графіки розміщені на інформаційних стендах в органах ДПС.

Крім того, на постійній основі фахівцями регіональних підрозділів масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян організовуються та проводяться семінари з питань розгляду звернень громадян. З початку 2009 року було проведено 10 семінарів з працівниками ОДПС та 39 – з громадянами.

          Під час економічної кризи, як ніколи, є вкрай важливим дотримання органами ДПС положень щодо забезпечення можливості реалізації громадянами їх конституційного права на звернення.

Важливим механізмом забезпечення діалогу влади і громадськості є формування інституту звернень громадян. У теоретичному плані він має сприяти задоволенню потреб громадськості, слугувати основою для забезпечення ефективності державної влади і посиленню контролю громадян за її діяльністю, а відповідно, й забезпечувати можливість для участі громадян у творенні державної політики. Зважаючи на це, необхідно дотримуватися чіткого механізму розгляду звернень громадськості до державних органів із заявами, скаргами та пропозиціями. Зрештою, це сприятиме розв’язанню низки суспільних проблем.